[日期：2012-05-19] 来源：历史教研组 作者：
农村医疗改革访谈
——访荔浦县人民医院副院长吴成光
访谈对象：荔浦县人民医院副院长 吴成光
访谈人：宝贤中学61班秦铭欢、吴思源、张晨（指导老师王德利）
访谈时间地点：2012年4月7号晚上，荔浦县人民医院
访谈内容记录
问：吴叔叔，我们对现在的农村合作医疗想通过您这里，做些了解，您能给我们介绍一下吗？
答：新农合对农民的医疗起了很大的帮助。新农合基金主要由政府补助和农民个人缴费进行筹集。2011年新农合人均筹资标准为230元/人/年。其中，政府补贴为200元/人/年，农民个人缴费标准为30元/人/年。新农合住院起付线：是指新农合基金对农民进行补偿时计算补偿费的最低起点，起付线以下的费用由农民自己支付。1、乡镇卫生院住院起付线为100元；2、县级医疗保健机构起付线为300元；3、县级以上医疗保健机构起付线为500元。封顶线：是指新农合基金能够给参合农民最大补偿额度。各地新农合统筹基金的最高支付限额应达到全国农民人均纯收入的6倍以上，住院补偿封顶线为50000元。农民住院补偿标准：1、基本药物目录的药品比非基本药物目录的药品报销比例高10个百分点，中医药、民族药的医药费补偿在上述补偿标准的基础上再提高10各百分点。2、二次补偿：医药费超过一万的可实行二次补偿，具体办法由统筹地区卫生行政部门制定。3、恶性肿瘤等慢性非传染性疾病的门诊治疗费用纳入住院统筹基金补偿范围。补偿比例：1、乡镇卫生院按85%比例补偿；2、县级医疗保健机构按60%比例补偿；3、县级以上医疗机构按40%比例补偿；4、实行城区市级统筹地区可根据实际情况自行确定补偿比例。
问：按照荔浦人民医院目前的治疗情况，每年荔浦农民群体总共节约的资金有多少？
答：2010年总计节约了330多万，2011年总计节约了近400万，惠及上万医疗患者。
问：改革开放前，广大农民是怎么看病的？
答：其实农村的合作医疗不是现在才有的。大概在1961年左右，就有了农村的合作医疗。合作医疗是在生产队，大队的时候产生的，那个时候，就是你们的爷爷奶奶所说的挣公分的时候。
问：那个时候的合作医疗是一个什么样的机制呢，怎么运作。
答：运作是这样运作。根据村子的不同，每一个人有拿一块的，有拿五块的，都交到大队，大队按比例来报销吃药。村子里面的合作医疗，如果治不了，要吃药生病，都上医院去看去。也有百分之几十的报销，合作医疗，那个时候合作医疗的形式都很好，文化大革命以后一改革，说合作医疗是大锅饭，就被解散了。从此以后，广大的农民看病就的要全部自己掏腰包了。
问：为什么又要重新进行新农合政策呢？
答：你们可能知道的，“非典”的经历让我们知道了合作医疗的重要性。其次，随着环境的恶化和工业污染，一些恶性肿瘤疾病出现了上升趋势。很多农民因为看病而债台高筑，甚至倾家荡产。中国现在的经济实力在不断增长，为了让人民享受更多的国富，国家提出了新农合政策。让广大农民患者在患病后能够得到国家的报销。新农合政策的实施还有一个好处，它有利于营造一个和谐稳定的社会环境。因为在此之前，工人的医疗完全是国家买单的，广大农民患者则没有。随着经济的发展，城乡矛盾就会加大。如此一来，新农合实施很好的缩小了城乡差距，广大农民的幸福指数也有了大幅度的增加。
问：为什么从80年代—21世纪这20年国家没有对农民医疗提出很好的政策呢？
答：这个说法有些欠妥。中国的改革开放首先是从农村开始。但是国家的富强首先要首先工业化的发展。国家的财富积累需要一个过程。80年代以前我们荔浦县全县的财政总收入不过几百万而已。你知道2011年我们荔浦财政总收入是多少吗？去年我们荔浦县财政收入创下5.39亿元新高，地区生产总值完成90.9亿元；全社会固定资产投资56.8亿元；规模工业总产值72.18亿元，同比增长36.5%；城镇居民人均可支配收入19706元；农民人均纯收入6517元，同比增长13.6%，中国用20年的时间推进改革开放，现在国家富裕了，那么农村的广大农民作为国民有权利分享国家的改革开放成果。所以，现在国家对农村医疗实施改革，更大程度上去惠及广大的农民群众。
问：吴叔叔，感谢您给我们做了关于新农合医疗政策的讲解。我们向问最后一个问题，现在医院也在管理、人事上推行改革吗？
答：那是肯定的。现代这个社会没有改革意识和创新意识是无法立足和发展的。科学技术飞速更新，医疗技术也是越来越先进，没有好的管理制度的改革，如何留的到好人才呢？没有好的管理制度的改革怎么能提高效率和效益呢？30年来，改革开放的举措的确使我们各行各业形成了一个共识，那就是改革是发展的动力。当然，请同学们一定要牢记，没有党的好政策，例如改革开放政策，我们的生活可能就没有今天这么幸福喽。
